中華人民共和國刑法修正案（十一）環(huán)境監(jiān)測造假等行為正式入刑

中華人民共和國刑法修正案(十一)》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2020年12月26日通過，自2021年3月1日起施行。

　　《中華人民共和國刑法修正案(十一)》，是對現(xiàn)行刑法中不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的有關(guān)條文，通過全國人大及其常設(shè)機(jī)構(gòu)予以修改、補(bǔ)充，加以完善的刑法修正案。其中《中華人民共和國刑法修正案(十一)》首次在刑法中明確中介機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)及環(huán)境監(jiān)測造假入刑，表明了我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心。

　　環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是國家和地方?jīng)Q策的依據(jù)，是環(huán)評(píng)的依據(jù)，也是生態(tài)環(huán)保督察、環(huán)境法律的依據(jù)，還能夠?yàn)榄h(huán)境司法提供證據(jù)。環(huán)境監(jiān)測的真實(shí)性非常重要。然而近年來，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假亂象時(shí)有曝光，如2016年的西安市環(huán)保局長安分局給空氣采樣器“戴口罩”事件；2017年4月環(huán)保部點(diǎn)名通報(bào)的安陽某企業(yè)二氧化硫在線監(jiān)測數(shù)據(jù)為負(fù)數(shù)的奇葩景象；2018年山西臨汾6個(gè)站點(diǎn)采樣系統(tǒng)受人為干擾，對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假......這些現(xiàn)象都昭示著，在環(huán)保考核權(quán)重加大的語境中，有些地方環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的沖動(dòng)不可不警惕。對于此類犯罪明確規(guī)定在刑法條款中，依法進(jìn)行懲治，有助于更好地起到警示、教育和震懾作用，保障生態(tài)文明建設(shè)的順利開展。

　　具體內(nèi)容如下：

　　二十五、將刑法第二百二十九條修改為：“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

　　“(一)提供與證券發(fā)行相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的;

　　“(二)提供與重大資產(chǎn)交易相關(guān)的虛假的資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)等證明文件，情節(jié)特別嚴(yán)重的;

　　“(三)在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的。

　　“有前款行為，同時(shí)索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物構(gòu)成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

　　“第*款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”

　　四十、將刑法第三百三十八條修改為：“違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑，并處罰金：

　　“(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)等依法確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴(yán)重的;

　　“(二)向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，情節(jié)特別嚴(yán)重的;

　　“(三)致使大量永久基本農(nóng)田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

　　“(四)致使多人重傷、嚴(yán)重疾病，或者致人嚴(yán)重殘疾、死亡的。

　　“有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”